Cuánto gana un policía, un profesor, un médico o un bombero en Ecuador es de las preguntas más repetidas sobre empleo público, y casi siempre se responde con una tabla copiada de segunda mano. Esta sección la responde de otra forma: con la planilla que cada institución del Estado está obligada a publicar, leída completa y agregada por puesto. Son 328.938 puestos procesados en las tres nóminas grandes del Estado, más las de 24 cuerpos de bomberos municipales.
358,4 millones USD al mes
Lo que cuestan las tres nóminas públicas analizadas aquí
Qué publica realmente cada institución
La Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública obliga, en el literal c) de su artículo 7, a publicar «la remuneración mensual por puesto y todo ingreso adicional». La obligación es idéntica para las tres instituciones de la fuerza pública. El cumplimiento, no. Este es el estado de los portales institucionales al 14 de agosto de 2026:
Policía Nacional del Ecuador
Publicado y usableFichero mensual con 56.840 puestos, corte al 30 de junio de 2026, sin nombres de servidores.
Fuerzas Armadas
Publica, pero sin militaresEl Ministerio de Defensa Nacional sí publica su nómina —5.110 puestos con corte a julio de 2026—, pero en ella no hay un solo militar en armas: son servidores bajo la LOSEP, personal del Código del Trabajo y docentes de sus unidades educativas. Las tres fuerzas (Terrestre, Naval y Aérea) no figuran como instituciones registradas en el Portal Nacional de Transparencia, así que la escala militar no está publicada en el literal c).
Ministerio de Educación
Publicado y usableNómina de 183.957 puestos, de los cuales 167.039 son docentes. Es la planilla más grande del Estado ecuatoriano entre las revisadas.
Ministerio de Salud Pública
Publicado y usableNómina de 88.141 puestos, con 50.888 plazas de medicina, enfermería y odontología repartidas en decenas de especialidades.
Cuerpos de bomberos
Publican, uno por municipioNo existe una nómina nacional: cada cuerpo depende de su municipio y fija su propia escala. Sí publican, y eso permite comparar: en 24 ciudades la mediana del personal operativo va de $553 a $1.006.
El caso de los bomberos no es incumplimiento sino diseño institucional: en Ecuador no existe un empleador nacional de bomberos. Cada cuerpo depende de su municipio, con su propio presupuesto y su propia escala, de modo que la pregunta «cuánto gana un bombero en Ecuador» no tiene una respuesta única y honesta a escala nacional. Lo que sí puede responderse es cuánto gana un bombero en una ciudad concreta, y eso exige que ese municipio publique su planilla.
El de las Fuerzas Armadas es distinto: existe una nómina nacional y existe la obligación de publicarla, pero el documento no resultó localizable desde los portales públicos en la fecha de consulta. Esta sección se actualizará en cuanto el fichero esté disponible en fuente primaria; no se publicarán cifras militares tomadas de blogs, repositorios de documentos ni notas de prensa.
La escala que sí está publicada: Policía Nacional
El fichero de la Policía Nacional cubre 56.840 puestos y llega sin nombres desde la institución. Al agregarlo por grado aparecen 51 grados con al menos treinta servidores, que concentran 56.761 de esos puestos. La remuneración va de $933 en el primer año a $5.111 en los grados superiores, con una mediana de $1.143.
El dato que ninguna tabla normativa entrega es el reparto. El grado más numeroso de toda la institución es policía, 2do año, con 7.826 servidores que perciben $948 mensuales. Los grados de mando, en cambio, agrupan decenas de personas. Citar el techo de la escala para describir a la Policía es, en términos estadísticos, describir a una fracción mínima de la institución.
Otra particularidad que obliga a cambiar el formato: dentro de cada grado no hay dispersión. Todos los servidores del mismo grado y año perciben exactamente la misma remuneración, así que los percentiles 25, 50 y 75 coinciden. Por eso esta ficha entrega una tabla exacta y no una banda salarial como el resto de la sección.
Ficha completa
Sueldo de un policía en Ecuador, grado por grado
Los 51 grados con su remuneración mensual, el número de servidores y el ingreso anual con décimo tercero y décimo cuarto.
Ver la escala completa →Ficha completa
La escala del magisterio, categoría por categoría
167.039 docentes fiscales y cuántos hay en cada peldaño del escalafón.
Ver la escala docente →Ficha completa
Médicos y enfermeras de la salud pública
Los treinta puestos sanitarios con más personal del Ministerio de Salud Pública, con su mediana y su rango.
Ver los sueldos del MSP →Ficha completa
Sueldo de un bombero, ciudad por ciudad
La comparación entre 24 cuerpos municipales: el mismo oficio se paga con 81,9 % de diferencia según el cantón.
Ver la comparación →Por qué estos cargos no están en el resto de la sección
Los cargos publicados en el resto de esta sección — contador, asesor comercial, enfermera, docente— salen de los microdatos de la ENEMDU del INEC, una encuesta de hogares que describe el mercado laboral. Ese instrumento funciona bien para ocupaciones que existen en el sector privado, donde la variación de sueldos entre empresas es justamente el dato de interés.
La carrera policial, la militar y la de bomberos quedan fuera de ese alcance: no son ocupaciones de mercado, sino carreras cerradas con escala normada. Mezclar ambas fuentes en una misma tabla produciría comparaciones falsas, y por eso esta sección existe aparte, con su propia fuente declarada en cada ficha. Conviene además recordar que la remuneración pública no es equiparable a un sueldo privado equivalente: el régimen previsional, la estabilidad y las reglas de ascenso forman parte del paquete y no aparecen en la columna del sueldo.
Preguntas frecuentes
- ¿De dónde salen los sueldos del sector público que se publican aquí?
- De la nómina que cada institución del Estado está obligada a publicar en el literal c) del artículo 7 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública: la remuneración mensual por puesto. No son estimaciones ni encuestas: es la planilla real del mes, en el fichero que publica la propia institución.
- ¿Por qué el policía, el militar y el bombero no están en el resto de la sección de salarios?
- Porque la encuesta ENEMDU del INEC, que sostiene las bandas de los demás cargos, es una encuesta de hogares del mercado laboral y no capta la carrera de la fuerza pública. Para estos puestos la única fuente válida es la nómina institucional, y por eso tienen sección propia y un método distinto.
- ¿Publicar estas cifras vulnera la protección de datos personales?
- No. El literal c) es información de publicación obligatoria, no un dato filtrado, y el fichero de la Policía Nacional ya viene sin nombres desde la institución. Además, aquí solo se publican agregados por grado con al menos treinta servidores, conforme al artículo 2 literal c) de la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales. Ningún dato individual.
- ¿Cuánto cuesta al año la nómina de la Policía Nacional?
- Sumando las 56.840 remuneraciones del fichero oficial, un mes cuesta 71,6 millones de dólares y el año, con décimo tercero y décimo cuarto, 958 millones de dólares. Solo remuneraciones: no incluye aporte patronal, pensiones, equipamiento ni operación.
Método y protección de datos
Todas las cifras se generan por script desde los ficheros originales publicados por cada institución; no se transcriben a mano. La revisión de portales se realizó el 14 de agosto de 2026 y describe lo que era accesible al público en esa fecha, sin atribuir intención a ninguna institución.
Esta sección publica exclusivamente agregados por grado con al menos treinta servidores, sin nombres ni datos individuales, conforme al artículo 2 literal c) de la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales. Es información de referencia y no constituye asesoría laboral ni una propuesta de escala salarial para ninguna organización.