¿Qué es el Servicio Técnico Externo de Seguridad y Salud en el Trabajo?
El servicio técnico externo de SST es la modalidad mediante la cual una empresa contrata a una organización especializada — registrada ante el MDT en el SUT — para que asuma las funciones técnicas de seguridad e higiene del trabajo que, de otro modo, debería ejecutar un responsable SST propio.
Esta figura está reconocida expresamente en el Decreto Ejecutivo 255 (2024) y en el Acuerdo Ministerial MDT-2024-196, que establecen las condiciones bajo las cuales una empresa puede o debe recurrir a servicios externos en lugar de mantener un técnico interno.
¿Cuándo es obligatorio contratar un servicio técnico externo de SST?
La empresa necesita un servicio técnico externo cuando:
- No cuenta con un técnico de seguridad interno con título habilitante y registro vigente en el MDT
- Su nivel de riesgo o número de trabajadores supera lo que un monitor interno puede gestionar
- Las tareas técnicas requeridas — mediciones de higiene industrial, elaboración de procedimientos, gestión de accidentes — exceden la capacitación de un monitor de SST
- La empresa tiene actividad de riesgo medio o alto y no dispone de técnico de seguridad e higiene interno ni del equipo de salud requerido
- Necesita cumplir con la lista de verificación del Anexo 1 del AM 196 en el plazo establecido por el inspector del MDT
Es importante distinguir dos figuras que suelen confundirse:
| Aspecto | Monitor SST interno | Servicio Técnico Externo |
|---|---|---|
| Quién lo ejerce | Trabajador de la propia empresa | Empresa consultora registrada en MDT |
| Formación requerida | Capacitación de monitor (e-learning del MDT o SECAP, según el tamaño de la empresa) | Técnico con título universitario en SST |
| Registro en SUT | Aceptación expresa del trabajador | Registro del servicio externo habilitado |
| Alcance técnico | Monitoreo y seguimiento básico | Gestión técnica completa del SGSST |
| Cuándo aplica | Riesgo bajo/medio, 1-49 trabajadores | Cualquier tamaño y nivel de riesgo |
¿Qué obligaciones cubre el servicio técnico externo de SST?
El servicio externo asume la gestión técnica de los elementos que el Decreto 255 y el AM 196 exigen a toda empresa. Esto incluye:
Gestión técnica de riesgos
- Identificación, evaluación y control de riesgos laborales (elaboración y actualización de la Matriz de Riesgos)
- Inspecciones de seguridad periódicas documentadas con registro en el SUT
- Verificación del uso y estado de los equipos de protección personal (EPP)
- Control de condiciones de higiene industrial (iluminación, ruido, temperatura, ventilación)
Gestión documental y normativa
- Elaboración y actualización del Reglamento de Higiene y Seguridad y gestión de aprobación ante el MDT
- Elaboración del Plan Integral de Prevención de Riesgos Laborales
- Registro y seguimiento del cumplimiento en el SUT (Sistema Único de Trabajo)
- Preparación para inspecciones del MDT con la lista de verificación del Anexo 1 del AM 196
Gestión de accidentes y salud
- Investigación de accidentes e incidentes laborales con informe técnico y registro en SUT
- Aviso de accidente al IESS dentro del plazo legal de 10 días laborables
- Cálculo y reporte anual de índices de accidentabilidad (IF, IG, TR) al SGRT del IESS en enero
- Coordinación con la vigilancia médica ocupacional
Capacitación y cultura preventiva
- Diseño y ejecución del Plan Anual de Capacitaciones en SST
- Formación de la brigada de emergencia y ejecución de simulacros
- Capacitación al responsable interno (monitor) y al personal en general
¿Qué debe registrarse en el SUT cuando se contrata un servicio externo?
El Acuerdo Ministerial MDT-2024-196 establece que el servicio técnico externo debe estar registrado y habilitado ante el MDT, y que su contratación debe quedar documentada en el SUT. La empresa contratante sigue siendo legalmente responsable del cumplimiento SST — el servicio externo opera como su brazo técnico especializado.
El inspector del MDT verificará en sus auditorías:
- El contrato vigente con la empresa prestadora del servicio externo
- Los informes mensuales de gestión técnica entregados
- Los registros documentales generados (inspecciones, capacitaciones, investigación de accidentes)
- El cumplimiento de la lista de verificación del Anexo 1
¿Cuándo conviene mantener un monitor interno además del servicio externo?
El servicio externo y el monitor SST interno son complementarios, no excluyentes. La combinación más efectiva es:
- Monitor interno: gestiona el día a día (registro de incidentes, supervisión de EPP, comunicación inmediata al personal)
- Servicio externo: aporta la competencia técnica especializada (evaluaciones de riesgo, documentación normativa, reportes al IESS, preparación para inspecciones)
Para empresas de riesgo medio o alto, o con procesos técnicos complejos, esta combinación garantiza el cumplimiento más robusto ante el MDT y el IESS.
¿Su empresa necesita un servicio técnico externo de SST?
Evaluamos el nivel de obligaciones de su empresa según el Decreto 255 y el AM 196, y definimos la solución más adecuada: monitor interno, servicio externo o una combinación de ambos.
¿La empresa sigue siendo responsable si contrata un servicio externo?
Sí. El representante legal siempre es el responsable del cumplimiento SST ante el MDT y el IESS. El servicio externo actúa como ejecutor técnico, pero la obligación legal no se transfiere.
¿El servicio externo reemplaza al Comité Paritario?
No. El Comité Paritario es un organismo bipartito interno (empleador + trabajadores) obligatorio para lugares o centros de trabajo con 50 o más trabajadores. El servicio externo puede asesorar al Comité, pero no lo sustituye.
¿Cuántas horas de gestión mensual necesita mi empresa?
Depende del nivel de riesgo, el número de trabajadores y el estado actual del SGSST. Empresas pequeñas de bajo riesgo pueden requerir 8-16 horas mensuales; empresas medianas o de alto riesgo pueden necesitar 32-64 horas o más. El diagnóstico inicial determina la carga real.
¿El servicio externo puede elaborar el reglamento y gestionarlo ante el MDT?
Sí. La elaboración del Reglamento de Higiene y Seguridad, su carga en el SUT y el seguimiento hasta la aprobación por el MDT forman parte de las tareas típicas del servicio técnico externo.